தேர்தல் களம்: தமிழ்நாட்டில் தொங்கு சட்டசபை உருவானால் என்ன நடக்கும்? ஆளுநரின் அதிகாரமும் ‘கிங் மேக்கர்’களின் கணக்குகளும் – ஓர் அலசல்
சென்னை: தமிழ்நாடு சட்டமன்றத் தேர்தல் களம் நாளுக்கு நாள் விறுவிறுப்படைந்து வரும் சூழலில், அரசியல் வட்டாரங்களிலும் பொதுமக்கள் மத்தியிலும் ஒரு முக்கியக் கேள்வி விவாதப் பொருளாக மாறியுள்ளது. தேர்தல் முடிவுகள் மிகவும் நெருக்கமாக இருக்கக்கூடும் என்று வெளியாகும் சில கருத்துக்கணிப்புகள், “ஒருவேளை தமிழ்நாட்டில் தொங்கு சட்டசபை (Hung Assembly) அமைந்தால் என்னவாகும்?” என்ற அரசியல் விவாதத்தை மீண்டும் தூண்டியுள்ளது.
தமிழக அரசியல் வரலாற்றில் பொதுவாக அசைக்க முடியாத தனிப்பெரும்பான்மையுடன் கட்சிகள் ஆட்சி அமைப்பதே வழக்கமாக இருந்துள்ளது. ஆனால், மாறிவரும் அரசியல் சூழலில் இத்தகையதொரு நிலை உருவானால், அரசியல் அமைப்புச் சட்டம் கூறும் வழிமுறைகள் என்ன, ஆளுநரின் பங்கு இதில் எந்தளவுக்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது என்பது குறித்து விரிவாகப் பார்ப்போம்.
பெரும்பான்மை என்னும் இலக்கு தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தில் மொத்தம் 234 தொகுதிகள் உள்ளன. அரசியல் அமைப்பு விதிகளின்படி, ஒரு கட்சி அல்லது கூட்டணி ஆட்சிக் கட்டிலில் அமர வேண்டுமானால், குறைந்தபட்சம் 118 இடங்களை (Majority Mark) கைபற்ற வேண்டும். தேர்தல் முடிவுகளின் இறுதியில், எந்தவொரு தனிப்பட்ட கட்சிக்கும் அல்லது தேர்தலுக்கு முந்தைய கூட்டணிக்கும் இந்த 118 இடங்கள் கிடைக்காத பட்சத்தில், அதுவே ‘தொங்கு சட்டசபை’ என்று அழைக்கப்படுகிறது.
இத்தகைய சூழலில் எந்தவொரு கட்சியும் தனித்து அரசை அமைக்க முடியாது என்பதால், கூட்டணிகளுக்கான பேச்சுவார்த்தைகளும், சிறிய கட்சிகளின் ஆதரவும் தவிர்க்க முடியாததாகி விடுகிறது.
ஆளுநரின் கைகளில் அரசியல் அதிகாரம் தொங்கு சட்டசபை அமையும் பட்சத்தில், ஒட்டுமொத்த அரசியல் அதிகாரத்தின் மையப்புள்ளியாகவும், முடிவெடுக்கும் உச்ச அதிகாரமாகவும் தமிழ்நாடு ஆளுநர் மாறுவார். இந்திய அரசியல் அமைப்புச் சட்டத்தின்படி ஆளுநருக்கு வழங்கப்பட்டுள்ள விவேக அதிகாரங்கள் (Discretionary Powers) இங்கு மிக முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.
அரசியல் அமைப்பு சட்ட நெறிமுறைகளின்படி ஆளுநர் பின்வரும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வார்:
- தனிப்பெரும் கட்சிக்கு அழைப்பு: தேர்தலில் தனித்து போட்டியிட்டு அதிக இடங்களைப் பெற்ற கட்சியின் தலைவரையோ அல்லது தேர்தலுக்கு முன்பாக அமைக்கப்பட்ட பெரிய கூட்டணியின் தலைவரையோ ஆட்சி அமைக்க ஆளுநர் முதலில் அழைக்கலாம்.
- ஆட்சி உரிமை கோரல்: தேர்தலுக்குப் பிந்தைய புதிய கூட்டணியின் மூலம் பெரும்பான்மையை நிரூபிக்கத் தயாராக இருக்கும் தலைவரையும் ஆளுநர் பரிசீலிக்கலாம்.
- நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு (Floor Test): ஆட்சி அமைக்க அழைக்கப்படும் தரப்பிற்கு, சட்டமன்றத்தில் தங்களின் பெரும்பான்மையை நிரூபிக்க ஆளுநர் ஒரு குறிப்பிட்ட கால அவகாசத்தை வழங்குவார். அந்த காலக்கெடுவுக்குள் சட்டமன்றத்தில் முறைப்படி நம்பிக்கை வாக்கெடுப்பு நடத்தி 118 உறுப்பினர்களின் ஆதரவை அவர்கள் நிரூபிக்க வேண்டும்.
இந்தக் கட்டத்தில் எந்தவொரு தரப்பாலும் பெரும்பான்மையை நிரூபிக்க முடியாமல் போனால், மாநிலத்தில் அரசியல் சட்டம் முடங்கும் சூழல் ஏற்பட்டு, ஆளுநர் அடுத்தகட்ட சட்ட நடவடிக்கைகளை நோக்கி நகர வேண்டியிருக்கும்.
‘கிங் மேக்கர்’களாக மாறும் சிறிய கட்சிகள் தொங்கு சட்டசபை உருவாகும் சூழலில், தேர்தல் களத்தில் சொற்ப இடங்களைப் பிடித்த சிறிய கட்சிகளும், சுயேச்சை சட்டமன்ற உறுப்பினர்களும் (MLAs) அரியணையைத் தீர்மானிக்கும் ‘கிங் மேக்கர்’களாக உருவெடுப்பார்கள். இவர்களின் ஆதரவு இன்றி பிரதான கட்சிகளால் ஆட்சி அமைக்க முடியாது என்பதால், இவர்களுக்கான அரசியல் தேவை உச்சத்தை எட்டும்.
இதன் விளைவாக, புதிய கூட்டணிகளுக்கான பேச்சுவார்த்தைகள் தீவிரமடையும். துணை முதல்வர் பதவி, முக்கிய அமைச்சரவை இலாக்காக்கள் மற்றும் ஆட்சி அதிகாரத்தில் சம பங்கு போன்ற நிபந்தனைகளின் அடிப்படையில் அரசியல் பேரங்கள் அரங்கேற வாய்ப்புகள் அதிகம். இந்த அதிரடி அரசியல் மாற்றங்கள் ஒருபுறம் சுவாரசியமாக இருந்தாலும், மறுபுறம் அரசின் நிலையற்ற தன்மைக்கு வழிவகுக்கும் என்றும், நிர்வாக முடிவுகள் எடுப்பதில் தேக்கநிலை ஏற்படும் என்றும் அரசியல் ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
வாக்கு வங்கி மாற்றமும் புதிய வாக்காளர்களும் தமிழக அரசியல் களம் இரு துருவ அரசியலை நோக்கியே நகர்ந்து வந்த பாரம்பரியத்தைக் கொண்டது. ஆனால், தற்போதைய சூழலில் புதிய அரசியல் சக்திகளின் எழுச்சி, சமூக ஊடகங்களின் அதீத தாக்கம் மற்றும் நகர்ப்புற இளைஞர்களின் வாக்குப்பதிவு முறை ஆகியவை பாரம்பரிய வாக்கு வங்கிகளில் பெரிய மாற்றங்களை ஏற்படுத்தியுள்ளன.
இளைஞர்கள் மற்றும் முதன்முறை வாக்காளர்கள் தங்களின் புதிய அரசியல் விருப்பங்களைத் தேர்வு செய்வதால், வாக்குகள் பலமுனைகளில் சிதறும் வாய்ப்பு அதிகரித்துள்ளது. இதுவே தொங்கு சட்டசபைக்கான சாத்தியக்கூறுகள் குறித்த விவாதங்களை அரசியல் வட்டாரத்தில் அதிகமாக்கியுள்ளது.
ஒருவேளை பெரும்பான்மை நிரூபிக்கப்படாமல் நீடித்தால், மாநிலத்தில் புதிய அரசு அமைவதில் பெரும் தாமதம் ஏற்படும். அனைத்து முயற்சிகளும் தோல்வி அடைந்து, எந்தவொரு கட்சியாலும் நிலையான அரசை வழங்க முடியாத சூழல் ஏற்பட்டால், அரசியல் அமைப்புச் சட்டத்தின்படி ஆளுநர் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சிக்குப் பரிந்துரைக்கலாம் அல்லது மிகக் குறுகிய காலத்திற்குள் தமிழகம் மீண்டும் ஒரு இடைத்தேர்தலை (Re-election) சந்திக்க நேரிடலாம்.
இருப்பினும், இந்திய அரசியல் வரலாற்றில் பல்வேறு மாநிலங்களில் தேர்தலுக்குப் பிந்தைய கூட்டணிகள் மூலம் கூட்டாட்சி அரசுகள் வெற்றிகரமாகச் செயல்பட்ட உதாரணங்களும் உண்டு. தமிழகத்தைப் பொறுத்தவரை தொங்கு சட்டசபை என்பது தற்போதைக்கு ஒரு யூக விவாதமாக மட்டுமே உள்ளது. இறுதித் தீர்ப்பை எழுதப்போவது வாக்காளர்களின் விரல் மை மட்டுமே என்பதால், தேர்தல் முடிவுகள் வெளியாகும் வரை நாம் காத்திருக்க வேண்டும்.தீர்ப்பை எழுதப்போவது வாக்காளர்களின் விரல் மை மட்டுமே என்பதால், தேர்தல் முடிவுகள் வெளியாகும் வரை நாம் காத்திருக்க வேண்டும்.
-அரசியல் ஆலோசகர்
- இடைத்தரகர்கள் இன்றி ஒரு பைசா இல்லாமல் தனியார் பள்ளிகளுக்கு அங்கீகாரம்: தவெக அரசுக்கு நிர்வாகிகள் நன்றி
சென்னை ,ஜூன் 17 : தமிழக பள்ளி கல்வித்துறை வரலாற்றிலேயே முதன்முறையாக ஒரு பைசா கூட லஞ்சம் வாங்காமல் ,நேர்மையான முறையில் தனியார் பள்ளிகளுக்கான அங்கீகார ஆணை வழங்கப்பட்டுள்ளதாக தனியார் பள்ளிகளின் கூட்டமைப்பினர் நெகிழ்ச்சியுடன் தெரிவித்துள்ளனர். சென்னை கோட்டூர்புரத்தில் நடைபெற்ற தனியார் பள்ளிகளுக்கு அங்கீகாரம் வழங்கும் சிறப்பு நிகழ்ச்சியில் இந்த ஆணைகள் வழங்கப்பட்டன. தமிழகத்தில் சுமார் 15,000 தனியார் பள்ளிகள் இயங்கி வருகின்றன. இந்த பள்ளிகளுக்கான அரசு அங்கீகாரத்தைப் புதுப்பிப்பதிலும் ,புதிய அங்கீகாரம் பெறுவதிலும் கடந்த ஐந்து… Read more: இடைத்தரகர்கள் இன்றி ஒரு பைசா இல்லாமல் தனியார் பள்ளிகளுக்கு அங்கீகாரம்: தவெக அரசுக்கு நிர்வாகிகள் நன்றி - சட்டம் ஒழுங்கை சீர்குலைத்தால் இரும்புக்கரம்: நெல்லை எஸ்.பி. எச்சரிக்கைநெல்லை ,ஜூன் 17 : நெல்லை மாவட்டத்தின் புதிய காவல் கண்காணிப்பாளராக (எஸ்.பி.) விஸ்வேஸ் பாலசுப்பிரமணிய சாஸ்திரி இன்று புதன்கிழமை முறைப்படி பொறுப்பேற்றுக்கொண்டார். மாவட்ட காவல் அலுவலகத்திற்கு வருகை தந்த அவருக்கு காவல்துறை சார்பில் சிறப்பான முறையில் அணிவகுப்பு மரியாதை அளிக்கப்பட்டது. இந்த மரியாதையை ஏற்றுக்கொண்ட அவர் பின்னர் தனது அலுவலகத்தில் கோப்புகளில் கையெழுத்திட்டு முறைப்படி பொறுப்பை ஏற்றுக்கொண்டார். பொறுப்பேற்ற பின் செய்தியாளர்களைச் சந்தித்த புதிய எஸ்.பி. விஸ்வேஸ் பாலசுப்பிரமணிய சாஸ்திரி நெல்லை மாவட்டத்தின் வரலாற்றுப் பின்னணியை… Read more: சட்டம் ஒழுங்கை சீர்குலைத்தால் இரும்புக்கரம்: நெல்லை எஸ்.பி. எச்சரிக்கை
- மகளிர் இலவச பேருந்து திட்டம்: முதலமைச்சர் விஜய் தலைமையில் உயர்மட்ட ஆலோசனைசென்னை , ஜூன் 17: தமிழ்நாடு முழுவதும் உள்ள அனைத்து மகளிரும் அரசு பேருந்துகளில் கட்டணமில்லாமல் பயணிக்கும் திட்டத்தை மாநிலம் முழுவதும் விரிவுபடுத்துவது மற்றும் போக்குவரத்துத் துறையின் எதிர்கால தொலைநோக்குத் திட்டங்கள் குறித்த முக்கிய ஆய்வுக் கூட்டம் சென்னை தலைமைச் செயலகத்தில் முதலமைச்சர் ச. ஜோசப் விஜய் தலைமையில் இன்று நடைபெற்றது. தமிழ்நாடு வெற்றி கழகத்தின் தேர்தல் வாக்குறுதிகளில் மிக முக்கிய அம்சமாக அறிவிக்கப்பட்ட இந்த மகளிர் கட்டணமில்லா பயணத் திட்டத்தை ,எவ்வித சுணக்கமும் இன்றி முழுமையான… Read more: மகளிர் இலவச பேருந்து திட்டம்: முதலமைச்சர் விஜய் தலைமையில் உயர்மட்ட ஆலோசனை
- ஒட்டன்சத்திரத்தில் தலையில் பாத்திரம் சிக்கியதால் வழி தெரியாமல் 90 அடி கிணற்றில் விழுந்த ஆடு மீட்புதிண்டுக்கல் , ஜூன் 17 : திண்டுக்கல் மாவட்டம் ஒட்டன்சத்திரம் அருகே தலையில் பாத்திரம் சிக்கியதால் வழி தெரியாமல் தவித்த ஆடு ஒன்று, எதிர்பாராதவிதமாக 90 அடி ஆழக் கிணற்றுக்குள் விழுந்த நிலையில், தீயணைப்புத் துறையினரின் விரைவான நடவடிக்கையால் உயிருடன் மீட்கப்பட்டது. ஒட்டன்சத்திரம் அடுத்துள்ள அரண்மனைபுதூர் பகுதியைச் சேர்ந்தவர் சிவசக்தி. விவசாயியான இவர் தனது தோட்டத்தில் ஆடுகளை வளர்த்து வருகிறார். இந்த நிலையில், இவரது தோட்டத்தில் மேய்ந்துகொண்டிருந்த ஆடு ஒன்றின் தலையில், அங்கு கிடந்த பாத்திரம் ஒன்று… Read more: ஒட்டன்சத்திரத்தில் தலையில் பாத்திரம் சிக்கியதால் வழி தெரியாமல் 90 அடி கிணற்றில் விழுந்த ஆடு மீட்பு
- தூத்துக்குடி தொழில் புரட்சி தொடக்கம்! ரூ.38,000 கோடி முதலீடு – 15,000 நேரடி வேலைவாய்ப்பு ! அமைச்சர் கீர்த்தனா வெளியிட்ட சூப்பர் அப்டேட்சென்னை ,ஜூன் 17 : தமிழ்நாட்டின் தொழில்வளர்ச்சிப் பாதையில் மற்றுமொரு மைல்கல்லாக ,தூத்துக்குடியில் சுமார் 38,000 கோடி ரூபாய் (4 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) முதலீட்டில் பிரம்மாண்டமான அதிநவீன கப்பல் கட்டுமானத் திட்டம் அமையவுள்ளது. இதன் மூலம் நேரடியாக 15,000 பேருக்கு வேலைவாய்ப்பு கிடைக்க வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது. இத்திட்டத்தின் செயல்பாடுகள் மற்றும் அடுத்தகட்ட நகர்வுகள் குறித்து ,தென்கொரியாவின் பிரபல எச்டி ஹுண்டாய் குழுமத்தின் உயர்மட்டக் குழுவினர் சென்னை தலைமைச் செயலகத்தில் தமிழ்நாடு முதலமைச்சர் ச. ஜோசப் விஜய்… Read more: தூத்துக்குடி தொழில் புரட்சி தொடக்கம்! ரூ.38,000 கோடி முதலீடு – 15,000 நேரடி வேலைவாய்ப்பு ! அமைச்சர் கீர்த்தனா வெளியிட்ட சூப்பர் அப்டேட்
